秋高气爽，艳阳高照。
睢州新城中，周润泽和张良清带着一群官吏走在宽阔的街道上。
因新城初建，街道还是泥土路，不过已经被碾压的十分平整了，今后路面上还会铺上青条石，两边也会栽种树木。
张良清道：“到现在为止，原睢州城内的近万户百姓业已迁移到了城中，官府修建的房子都是竹楼，如果他们自己想建砖瓦房，那就是他们自己的事儿了。”
“咱们虽然银子多，但用银子的地方也多，能为他们免费搭建竹楼就已经很难得了。”周润泽颔首道。
张良清微笑道：“这也是睢州百姓的福分，有大人这样体恤百姓的父母官为他们着想，换作别的地方，能够不饿肚子就算不错了。”
周润泽呵呵一笑，说：“言重了，本官只是对他们稍作关心，真正为他们做实事的还是张大人啊！”
张良清说了句不敢当后，又道：“城外有睢州户籍受了灾的百姓也全都安置到位，除了给他们新建了竹屋外，家里有田的也基本上修复了。”
顿了顿，他接着说：“流民这边儿的安置大概要九月底才能全部完成，按照大人的指示，对那些自愿留下，在工地上干活的百姓，全都安排住进竹屋，如果今年不回老家的，还会将芦苇荡新开辟出来的荒地分给他们，并编户齐民。”
周润泽点头说：“这很重要，百姓有了地，才能安得下来心，才不会闹什么幺蛾子，这些人留下来后，不但为睢州增添了劳动力，过上几年还会在睢州缴纳赋税、服徭役，是有好处的。”
张良清赞同道：“大人所言甚是，远的不说，如今睢州的项目多，这些人能留下来是能促进项目顺利完工的，毕竟如果缺少劳力的话，许多项目就不能按照正常计划开展了。”
两人在前边走边说，来到一处空地上。
张良清指着空地疑惑道：“大人，东城和西城就这么一直空着？”
周润泽沉吟道：“睢州东城，交通便利，本官有意将这边打造成为河南境内最大的集丝绸、陶瓷、茶叶、药材、香料、米粮等一体的大宗交易批发市场。”
“西城也一样，主要以零售为主，涉及粮食、布匹、衣服鞋帽、皮革、蔬菜花果、水产、香料、生活生产用具、牲畜家禽、家具、药材等方方面面。”
周润泽微笑道上：“最多十月份，就将会有诸多来自全国各地的商帮来咱们睢州，这里的地块也将由州衙统一拍卖，到时候相信一定会很热闹的。”
顿了顿，周润泽接着说：“城内咱们办市场，城外咱们就办工坊，到时候肯定会有许多的工坊陆续在咱们睢州落地生产，如果发展顺利的话，今后的睢州说不定很快就能成为人口超过百万的大城市了！”
这也是为什么周润泽以前要接收流民的原因，不管是眼前的各种大型项目，还是今后的工坊，那都是需要大量人力的。
有了这些人才有发展手工业的基础，并且还会有一定的消费市场，人口不管在任何时代都是极