因为，即便刘宏反悔，大汉对于地方官员的考校期也是二到三年，在这期间，除非发生类似于黄巾起义扬州失守这样的大事，否则刘宏也没有名头撤职项明。
天知道刘宏是否能活到那个时候，即便到那时真的发生意外，刘宏未死，他也能积蓄出能够不被大汉直接镇压的力量，到时联合秦正揭竿而起也未尝不可。
而在项明看来，刘宏此举也并非是全然相信自己的征兆，对方也有着自己的考究，只是没有想到此举会给他带来多大的便利。
首先，以项明身上的功绩，倘若留在雒阳，便可以直接进入朝堂中枢，虽不及三公九卿，却也差距不大。
如此再过个三五年左右，倘若项明再做出一番成绩，三公九卿也唾手可得，这样一来，项明便成为主宰大汉命运的高层，即便刘宏心中对项明的顾忌有所缓和，但在内心深处，他也不希望对方能够做到这样的成就。
项明年方弱冠，就完成了如此功绩，倘若日后封无可封，即便没有他念，也会衍生出对最高权力的渴望。
因此，除非项明主动辞官退隐，否则绝对不能让他留在雒阳。
而让项明当太守显然与他的功绩不符，而刘宏又不想让项明这样的武将掌管太多兵权，因此各州刺史最为适宜。
当下的大汉，并州刺史之位因为丁原被斩而空悬；交州虽有州名，却无交州刺史之职，只有交趾太守代管交州；至于上一位扬州刺史，还是两年前的事情，被方腊所杀之后，刘宏也迟迟没有任命新的刺史，亦是空悬。
而这三州之中，刘宏也需要考虑倘若项明有反心的可能。
并州距离司隶太近，完全没有阻碍，加之并州军以骑兵为主，倘若率领数万骑疾驰南下，则十日之内便可以威胁京都，对自己的安全不利。
而交州又太过偏远，不易管辖，因而，最为合适的封赏之地便是扬州。
一来，项明虽起于扬州，但在刘宏看来不过适逢其会罢了，项明根基全在那个飘渺的不周之地，自己两年前遣使探查至今未归，在扬州应当是没有任何基底。
而扬州自百年前就是世家盘踞之地，朝堂政令有时也会受阻，更何况一个毫无基底的项明。项家确实在这片土地上留下赫赫威名，但四百多年过去，这份威名无论如何也会被众世家眼下的利益所掩盖。
倘若项明想要管理好世家，定会消耗大量的精力，能够增添项明麻烦的同时，也可以趁机监视对方一举一动。
虽然韩言与孙坚两名太守同他的关系不错，但项明想要执掌扬州大权，在刘宏看来还要花费一番周折。
二来，刘宏之所以能够放心让秦正统领西域，便是因为在西域与司隶之间有着凉州之隔，甚至可以说是董卓之隔，倘若秦正想要造反，必须率先冲破董卓的防守才能威胁司隶。项明也是如此，倘若谋反，有着豫州曹操抵挡，自己也可以从容调兵镇压。可以说，这是最为重要的原因。
另外，刘宏错误地估计了扬州的价值，这也是做出这次决策的一个重要原因。